自人力資源和社會(huì)保障部與央行宣布啟動(dòng)社保金融IC卡推廣工作以來(lái)，“一卡多用，全國(guó)通用”的社保金融IC卡因涉及面廣，與百姓生活息息相關(guān)而備受關(guān)注。

近幾年來(lái)銀行卡犯罪事件頻發(fā)，匯集了個(gè)人醫(yī)療、社保、公積金、銀行賬戶等信息的社保金融IC卡如何保證安全使用？一張金融IC卡的成本很高，加上結(jié)算系統(tǒng)及終端的改造和升級(jí)，這筆龐大的費(fèi)用由誰(shuí)埋單？當(dāng)前銀行卡收費(fèi)名目繁多，再持有金融IC卡，會(huì)不會(huì)增加一些收費(fèi)項(xiàng)目，增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)？

目前，大多數(shù)人持有的銀行卡為磁條卡。由于磁條卡技術(shù)簡(jiǎn)單，磁條信息易被復(fù)制，偽造磁條卡、盜用磁條信息的案件頻繁發(fā)生，給持卡人、發(fā)卡機(jī)構(gòu)造成巨額損失。金融IC卡是以芯片作為介質(zhì)的銀行卡，可以存儲(chǔ)密鑰、數(shù)字證書、指紋等信息，其工作原理類似于微型計(jì)算機(jī)，具有更高的安全性。早在上世紀(jì)90年代初，金融IC卡開始在歐洲地區(qū)推廣，截至2010年底，已有五六十個(gè)國(guó)家和地區(qū)推廣金融IC卡應(yīng)用，全球活躍的金融IC卡超過(guò)10億張。實(shí)踐表明，推廣使用IC卡后，偽卡欺詐率大幅度下降，銀行卡的安全性大大提高。

大規(guī)模推廣金融IC卡，必然會(huì)帶來(lái)大量投入。目前，一張金融IC卡的造價(jià)在25元左右，比磁條卡的成本高出不少，加上清算系統(tǒng)及pos機(jī)的改造升級(jí)，有人測(cè)算，金融IC卡全面推廣的成本超過(guò)1000億元。

但也要看到，近年來(lái)商業(yè)銀行整體盈利能力大大增強(qiáng)，今年上半年16家上市銀行共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4600多億元，而金融IC卡推廣是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，在若干年中分?jǐn)偝杀臼峭耆尚械摹Ｍ瑫r(shí)，IT行業(yè)遵循摩爾定律，生產(chǎn)、采購(gòu)規(guī)模擴(kuò)大將帶動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格下降。比如說(shuō)，磁條卡批量采購(gòu)價(jià)從2000年每張5元已降到每張1元，POS機(jī)批量采購(gòu)價(jià)也從1995年每臺(tái)1萬(wàn)多元下降到每臺(tái)1500元。此外，成本高低是相對(duì)于應(yīng)用價(jià)值而言的。金融IC卡的高安全性和多應(yīng)用加載能力，能為持卡人帶來(lái)更多的應(yīng)用附加值，最終會(huì)讓消費(fèi)者、商業(yè)銀行都覺(jué)得物有所值。

目前在支付領(lǐng)域，“一事一卡，一人多卡”的現(xiàn)象比較普遍。由于發(fā)卡主體多樣、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、不能全國(guó)聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一清算、賬戶資金管理不規(guī)范，不僅給持卡人攜帶和使用造成不便，而且卡內(nèi)沉淀資金游離于金融監(jiān)管體系之外，存在很多潛在風(fēng)險(xiǎn)。金融IC卡廣泛推廣后，將使支付更加方便、快捷、安全。比如，在浙江寧波市，民政、勞動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、公積金、公安、工商、稅務(wù)、教育等政府服務(wù)項(xiàng)目，和交通、公用事業(yè)和其他小額支付等商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，已整合于一張金融IC卡；在湖南長(zhǎng)沙市，市民持金融IC卡可廣泛用于租車、超市、餐飲、醫(yī)院等領(lǐng)域，還實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付，有效滿足了廣大群眾多樣化的支付需求。