眾所周知，金融服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)金融的發(fā)展；金融服務(wù)于民眾，是人民生活中不可或缺的服務(wù)項(xiàng)目。金融IC卡就是我們金融服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于廣大人民群眾的一種社會(huì)發(fā)展的支付工具。金融IC卡具有安全系數(shù)高、存儲(chǔ)容量大、功能擴(kuò)展性強(qiáng)等特點(diǎn)，在快速小額支付、行業(yè)分區(qū)信息管理、明晰借貸記錄方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)金融IC卡普及應(yīng)用，既是金融服務(wù)信息化發(fā)展的必然要求，也是降低銀行卡使用風(fēng)險(xiǎn)、避免百姓多卡在手的不便、服務(wù)好廣州亞運(yùn)會(huì)和深圳大運(yùn)會(huì)的客觀需要，還是充分發(fā)揮銀行卡網(wǎng)絡(luò)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，深化金融業(yè)與非金融業(yè)合作的良好載體。近年來(lái)，人民銀行廣州分行非常重視和積極推進(jìn)金融IC卡發(fā)展，我們和銀監(jiān)局共同發(fā)表了《廣東省金融IC卡發(fā)行與業(yè)務(wù)指引》，制定了《廣東省金融IC卡發(fā)展規(guī)劃（2010~2012年）》等多個(gè)重要文件，為全省金融IC卡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。目前，廣東在金融IC卡受理環(huán)境改造、卡片發(fā)行、多行業(yè)應(yīng)用等方面已初具規(guī)模，銀行卡業(yè)務(wù)與電子支付創(chuàng)新應(yīng)用等指標(biāo)居全國(guó)前列。截至2010年8月末，廣東省（包括深圳市）共發(fā)行銀行卡3.12億張，其中借記卡2.82億張，信用卡2740萬(wàn)張，累計(jì)發(fā)行PBOC2.0金融IC卡約80萬(wàn)張，主要應(yīng)用于交通、旅游等領(lǐng)域。ATM機(jī)、pos機(jī)和銀聯(lián)特約商戶數(shù)量均居全國(guó)首位，銀行卡受理網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全省縣以上所有城市和部分發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并不斷向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸。2010年1~8月，全省POS機(jī)刷卡交易達(dá)6816億元。

　　雖然廣東金融IC卡發(fā)展取得了較好成績(jī)，但也要看到，當(dāng)前廣東金融IC卡普及應(yīng)用的市場(chǎng)空間巨大，推廣普及工作任務(wù)仍十分艱巨，需要大家認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面升級(jí)，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)管、安全實(shí)施，行業(yè)結(jié)合、堅(jiān)持創(chuàng)新”的原則，合力推進(jìn)金融IC卡發(fā)展。

　　一、把握機(jī)遇，全力推廣

    近年來(lái)，金融業(yè)努力培育了大量的持卡客戶群體，發(fā)展了涵括不同行業(yè)、不同層次的眾多特約商戶，建設(shè)了覆蓋各地區(qū)、各銀行的受理轉(zhuǎn)接與資金清算網(wǎng)絡(luò)，但受制于磁條卡這樣或那樣的局限性，在與社會(huì)公眾緊密關(guān)聯(lián)的交通運(yùn)輸、水電煤氣繳費(fèi)、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，這不能不說(shuō)是我們金融業(yè)需要著力解決的一個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在，我們有了金融業(yè)芯片卡的最新標(biāo)準(zhǔn)，有了快速小額支付的應(yīng)用規(guī)范，有了金融IC卡發(fā)展一系列政策的支持，有了區(qū)域金融改革創(chuàng)新發(fā)展和城市信息化建設(shè)全面推進(jìn)的大好環(huán)境，對(duì)于普及應(yīng)用金融IC卡是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。我希望大家能夠把握好這個(gè)機(jī)遇，大力推動(dòng)金融IC卡在傳統(tǒng)小額支付領(lǐng)域的普及應(yīng)用。要深刻認(rèn)識(shí)到金融IC卡的應(yīng)用推廣是一項(xiàng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，需要攜手推進(jìn)，如果所有金融機(jī)構(gòu)都存有“搭便車”的思想，都寄望于其他人把市場(chǎng)培育起來(lái)以后再進(jìn)來(lái)分一杯羹，那么，金融IC卡的發(fā)展成本就永遠(yuǎn)降不下來(lái)，依靠金融IC卡撬動(dòng)金融業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的愿望就無(wú)異于紙上談兵。從這些年銀行磁條卡“跑馬圈地”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看，誰(shuí)搶占了市場(chǎng)的先機(jī)，誰(shuí)就掌控了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

　　二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)

    金融IC卡的發(fā)展前景在于多行業(yè)應(yīng)用，而多行業(yè)應(yīng)用又涉及到金融業(yè)與非金融業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、應(yīng)用開放、資金管理等一系列問(wèn)題，需要改變各自為政的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。金融機(jī)構(gòu)在推動(dòng)金融IC卡發(fā)展上要學(xué)會(huì)換位思考，承認(rèn)當(dāng)前各類社會(huì)IC卡方興未艾的客觀事實(shí)，兼顧未來(lái)各行業(yè)應(yīng)用發(fā)展的差異性和利益訴求的多樣性。人民銀行廣州分行在積極推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快金融IC卡發(fā)卡步伐同時(shí)，鼓勵(lì)并支持金融業(yè)與非金融業(yè)聯(lián)合開展金融IC卡的跨行業(yè)多應(yīng)用推廣工作。我希望金融業(yè)與非金融業(yè)之間加強(qiáng)合作，將金融業(yè)的資金清算管理優(yōu)勢(shì)和非金融業(yè)在既有應(yīng)用領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)以PBOC2.0標(biāo)準(zhǔn)金融IC卡的運(yùn)用，打破行業(yè)間對(duì)立封鎖，促進(jìn)相互開放，形成資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的良性發(fā)展局面。

　　三、勇于創(chuàng)新，防范風(fēng)險(xiǎn)

    金融業(yè)發(fā)展的活力在于創(chuàng)新。廣東省內(nèi)各商業(yè)銀行之間、商業(yè)銀行與社會(huì)各行業(yè)之間、以及與港澳金融業(yè)之間要加強(qiáng)合作，不斷研發(fā)新的金融IC卡產(chǎn)品和支付手段，積極開拓新的金融IC卡應(yīng)用領(lǐng)域，進(jìn)一步改善金融IC卡的受理環(huán)境，積極拓展金融IC卡在小額支付領(lǐng)域的應(yīng)用，自主發(fā)行或與非銀行機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)行記名或不記名金融IC卡，積極探索與醫(yī)療、社保、交通、商業(yè)等行業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)受理資源共享，達(dá)到一卡多用，有效拓展金融IC卡服務(wù)的深度和廣度。與此同時(shí)，廣東省內(nèi)各級(jí)人民銀行要繼續(xù)規(guī)范對(duì)銀行發(fā)行金融IC卡及銀行與行業(yè)合作發(fā)行金融IC卡的管理，切實(shí)防范銀行卡使用風(fēng)險(xiǎn)。

　　前段時(shí)間，人民銀行廣州分行制定了《廣東省金融IC卡發(fā)展規(guī)劃》，我們提出要“通過(guò)三年時(shí)間，力爭(zhēng)使廣東省成為全國(guó)金融IC卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵和創(chuàng)新示范區(qū)，將廣東省金融IC卡產(chǎn)業(yè)打造成為促進(jìn)粵港澳支付創(chuàng)新與金融合作的助推器”。我相信，有我們金融業(yè)各位同仁和非金融行業(yè)的共同努力，這個(gè)目標(biāo)是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。