近日，中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)名企排行網(wǎng)共同主辦的“2019中國(guó)全過(guò)程工程咨詢高峰論壇”在北京西國(guó)貿(mào)大酒店完美落幕。大會(huì)當(dāng)天進(jìn)行了10個(gè)論壇的討論，第三方電子招投標(biāo)平臺(tái)商業(yè)模式的探討意義重大，對(duì)已經(jīng)開(kāi)展了多年的電子招標(biāo)形式未來(lái)發(fā)展方向共同探索。
今年是《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案(2017-2019年)》頒發(fā)實(shí)施的最后一年，電子招標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)是第三方平臺(tái)關(guān)注的問(wèn)題。中航技國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司總經(jīng)理王偉、中鐵物總國(guó)際招標(biāo)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理孫珂、天津國(guó)際招標(biāo)有限公司副總經(jīng)理王昊、英大商務(wù)服務(wù)有限公司產(chǎn)品總監(jiān)王子木將對(duì)此展開(kāi)討論。中國(guó)國(guó)資國(guó)企聯(lián)盟副理事長(zhǎng)高志剛做本論壇嘉賓主持人，向四位論壇嘉賓提出了品牌建設(shè)和盈利方式等行業(yè)最關(guān)切的問(wèn)題。
嚴(yán)格按照國(guó)家要求建設(shè)電子招標(biāo)平臺(tái) 并創(chuàng)新發(fā)展
中航技國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司總經(jīng)理王偉對(duì)中航招標(biāo)平臺(tái)特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)并把平臺(tái)建設(shè)中的創(chuàng)新點(diǎn)分享出來(lái)，讓與會(huì)人員對(duì)電子招標(biāo)中的疑惑豁然開(kāi)朗。
中航招標(biāo)是完全按照國(guó)家建設(shè)要求和監(jiān)管要求創(chuàng)辦：
第一，中航招標(biāo)是依法建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的電子交易平臺(tái)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全流程的電子化交易，中航招標(biāo)平臺(tái)從內(nèi)部的管理到外部的監(jiān)管流程全部實(shí)行了電子化的管理手段。
第二，中航招標(biāo)已經(jīng)按照國(guó)家監(jiān)管服務(wù)的要求，跟國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了對(duì)接，實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行傳輸，便于社會(huì)大眾來(lái)監(jiān)督，滿足監(jiān)管機(jī)制的要求。
第三，中航招標(biāo)平臺(tái)建立科學(xué)的管理體系，保障安全運(yùn)行，通過(guò)管理所有操作可追溯，維護(hù)管理制度和安全管理體系，這也是電子招標(biāo)平臺(tái)一個(gè)重要的技術(shù)要求。
第四，平臺(tái)通過(guò)了國(guó)家電子招投標(biāo)系統(tǒng)的檢測(cè)認(rèn)證，成為了合法的操作平臺(tái)。
第五，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)了從本部到所有分公司的一體化管理操作。
電子招標(biāo)平臺(tái)建設(shè)中的創(chuàng)新思路：
第一，創(chuàng)新業(yè)務(wù)組織方式。這是把原來(lái)分割的業(yè)務(wù)操作模式用電子招標(biāo)的程序性方式執(zhí)行起來(lái)，提高效率營(yíng)造更加公開(kāi)、透明、規(guī)范、高效的無(wú)縫鏈接的業(yè)務(wù)渠道，也有效減少串標(biāo)問(wèn)題。
第二，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)的管理方式。中航招標(biāo)是根據(jù)業(yè)務(wù)的鏈路將合同審批、業(yè)務(wù)結(jié)算、銀行管理、人力資源管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等分散的管理系統(tǒng)進(jìn)行集成，打通了業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)之間的通道，納入招投標(biāo)采購(gòu)管理。利用大數(shù)據(jù)對(duì)于我們整個(gè)的操作、總結(jié)和歸納都是有非常好的效果。
第三，創(chuàng)新安全保護(hù)機(jī)制。在計(jì)算機(jī)硬件、軟件上面下功夫，確保數(shù)據(jù)信息的安全。
第四，建設(shè)移動(dòng)端系統(tǒng)開(kāi)票大廳。移動(dòng)端的APP、微信公眾號(hào)，各業(yè)務(wù)參與方可以通過(guò)移動(dòng)平臺(tái)隨時(shí)和我們平臺(tái)進(jìn)行鏈接，方便了更多的投標(biāo)人能夠很好的使用這個(gè)平臺(tái)。
在盈利方面，還處于探索階段。平臺(tái)建設(shè)的初期想法是用我們自己的能力服務(wù)于客戶和廣大投標(biāo)人，目前也適當(dāng)收取一定的注冊(cè)費(fèi)用，這個(gè)費(fèi)用僅僅涵蓋平臺(tái)的投資費(fèi)用。
國(guó)網(wǎng)商城招采中心對(duì)于商業(yè)模式的探索
作為國(guó)家電網(wǎng)公司的全資子公司，英大商務(wù)服務(wù)有限公司的電子招標(biāo)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式有著不同特點(diǎn)。公司產(chǎn)品總監(jiān)王子木為與會(huì)人員共同分享。
國(guó)網(wǎng)商城是英大商務(wù)服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)品，目前已成長(zhǎng)成為全國(guó)規(guī)模最大的電力行業(yè)的垂直電商平臺(tái)，可以為客戶提供全流程的線上電子招投標(biāo)的服務(wù)。
在國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)的響應(yīng)下，為了滿足國(guó)網(wǎng)公司更加靈活多樣的招標(biāo)需求，國(guó)網(wǎng)商城應(yīng)運(yùn)而生。目前，平臺(tái)主要服務(wù)的客戶群體是公司直屬單位，還有集體企業(yè)單位，并正在逐步向市場(chǎng)化進(jìn)行推廣。
通過(guò)調(diào)研、思考、謀劃，國(guó)網(wǎng)商城招采中心對(duì)于商業(yè)模式的探索基于這樣的一個(gè)方向，希望能夠建立一套適應(yīng)于國(guó)有企業(yè)的招標(biāo)采購(gòu)的指導(dǎo)辦法，類似于《政府采購(gòu)法》是規(guī)范政府采購(gòu)的，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)范工程項(xiàng)目，這樣公司平臺(tái)也可以推出一個(gè)更加適用于企業(yè)的采購(gòu)服務(wù)，吸納更多的企業(yè)會(huì)員。
公司電子招標(biāo)平臺(tái)還處于代理機(jī)構(gòu)養(yǎng)平臺(tái)的狀態(tài)，正在尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)。公司希望把平臺(tái)打造成為一個(gè)招投標(biāo)的生態(tài)圈，第一層是核心業(yè)務(wù)，第二層是增值服務(wù)，如業(yè)績(jī)報(bào)告、在線問(wèn)答、專家咨詢等，第三層引入優(yōu)質(zhì)服務(wù)商補(bǔ)充不擅長(zhǎng)領(lǐng)域，滿足客戶所有需求。
鐵路行業(yè)電子招標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀
在電子招標(biāo)發(fā)展形成全行業(yè)共識(shí)之際，鐵路行業(yè)的電子招標(biāo)平臺(tái)發(fā)展緩慢，中鐵物總國(guó)際招標(biāo)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理孫珂總結(jié)了鐵路行業(yè)的電子招標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀。
鐵路行業(yè)是一個(gè)很龐大的體系，鐵路建設(shè)的工程物資都要進(jìn)入地方交易平臺(tái)，而不同的地方交易平臺(tái)信息化的，或者是電子招標(biāo)的推進(jìn)進(jìn)程是不一致的，這是實(shí)現(xiàn)和平臺(tái)互聯(lián)互通的一個(gè)最大障礙。
其次，中鐵物總國(guó)際招標(biāo)有限公司和鐵路總公司沒(méi)有股權(quán)的隸屬關(guān)系，這里面涉及到將來(lái)電子招標(biāo)的數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)庫(kù)，包括服務(wù)器的一系列安全問(wèn)題也存在壁壘，或者是障礙。而鐵路行業(yè)的理念轉(zhuǎn)變、工作習(xí)慣的轉(zhuǎn)變也是制約行業(yè)電子招標(biāo)發(fā)展的一個(gè)因素。
不過(guò)，正是因?yàn)殍F路行業(yè)的系統(tǒng)性，公司在全過(guò)程咨詢領(lǐng)域可以說(shuō)是專家，作為建設(shè)物資招標(biāo)采購(gòu)，公司的工作不簡(jiǎn)單的是招標(biāo)采購(gòu)的工作，而是整個(gè)物資從招標(biāo)采購(gòu)到供應(yīng)組織合同簽訂、質(zhì)量監(jiān)控、重要產(chǎn)品的建造一體化的物資管理。
從鐵路行業(yè)來(lái)說(shuō)，電子招標(biāo)重在提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，不僅是招投標(biāo)的電子化，包括整個(gè)全過(guò)程的電子化、信息化和數(shù)字化，提高客戶的粘性，深入到客戶的內(nèi)部管理。這一塊單獨(dú)收費(fèi)應(yīng)該是比較困難。
電子招標(biāo)平臺(tái)建設(shè)如何破除難點(diǎn)
天津國(guó)際招標(biāo)有限公司目前正在做交易平臺(tái)的建設(shè)，進(jìn)展緩慢。由于公司覆蓋的行業(yè)廣泛，醫(yī)院、學(xué)校、政府、企業(yè)、工廠等，每個(gè)行業(yè)對(duì)于招投標(biāo)的要求也不完全一樣，納入到電子招標(biāo)平臺(tái)的難度非常大，監(jiān)管平臺(tái)的相互對(duì)接也較為難。同時(shí)，甲方要求存檔，不認(rèn)可電子文檔，因?yàn)殡娮游臋n這一成本巨大。天津國(guó)際招標(biāo)有限公司副總經(jīng)理王昊對(duì)公司在搭建電子招標(biāo)平臺(tái)中的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，代表了很多企業(yè)在推進(jìn)電子招標(biāo)平臺(tái)建設(shè)中的難點(diǎn)。
公司目前主要做的是交易平臺(tái)的建設(shè)，評(píng)委、網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、標(biāo)書(shū)、投標(biāo)文件的無(wú)紙化。
解決有方 技術(shù)為先
針對(duì)論壇嘉賓提出的問(wèn)題，主持人高志剛從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中，分享電子招標(biāo)建設(shè)方向。電子招標(biāo)的實(shí)施需要甲方支持，需要系統(tǒng)支持，需要法律環(huán)境，這三點(diǎn)已經(jīng)具備。國(guó)信e采在技術(shù)上不斷探索，電子招投標(biāo)離不開(kāi)數(shù)字證書(shū)，即秘鑰，平臺(tái)消滅了實(shí)體的密鑰，招標(biāo)經(jīng)理、監(jiān)管方、投標(biāo)人等全部使用手機(jī)掃碼簽證，降低費(fèi)用，且極為便捷。
國(guó)信e采開(kāi)發(fā)了新一套電子招標(biāo)系統(tǒng)，完全擺脫了以前系統(tǒng)宕機(jī)，瀏覽器兼容性差等行業(yè)痛點(diǎn)問(wèn)題，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)工具打開(kāi)時(shí)猶如打開(kāi)Excel一樣輕松，只有上傳的一刻是聯(lián)網(wǎng)的，中國(guó)中鐵、中國(guó)大唐都已在使用。
電子招標(biāo)是一個(gè)技術(shù)品牌，期待更多的電子招標(biāo)平臺(tái)進(jìn)入到2.0時(shí)代。
針對(duì)不同的領(lǐng)域，第三方電子招標(biāo)平臺(tái)發(fā)展有不少差別。在國(guó)家政策支持、信息技術(shù)的快速融合發(fā)展，電子招標(biāo)是加快招標(biāo)代理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推手。今年是“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)行動(dòng)采購(gòu)”方案第三個(gè)年頭，也是驗(yàn)收之年，電子招標(biāo)升級(jí)迭代，全行業(yè)唯有擁抱之、跟進(jìn)之、運(yùn)用之，才是最正確的選擇。在四十分鐘熱烈討論中，論壇嘉賓直擊行業(yè)痛點(diǎn)，提出了許多寶貴的意見(jiàn)，分享平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)反響強(qiáng)烈。
