根據中央銀行2015年6月下發(fā)的第199號文規(guī)定：收單機構不得將特約商戶資質審核、收單業(yè)務交易處理、資金結算和受理終端主密鑰生成和管理等七項工作交由外包服務機構辦理。這一舉動看出央行對pos機行業(yè)的收單亂象將進行有力的打擊。但查驗一家機構是否違規(guī)操作并不容易，中國銀聯(lián)市場規(guī)范工作相關負責人稱需要現(xiàn)場檢查其網絡配置、IP地址連接，對各個系統(tǒng)接口進行核實等。
央行負責人還闡述了調查之中的一些例子：在現(xiàn)場檢查中，銀聯(lián)工作人員在同一個POS終端上刷卡多次，卻發(fā)現(xiàn)消費記錄分別出現(xiàn)在銀行交易系統(tǒng)和支付公司系統(tǒng)。如果POS機僅灌裝一個密鑰，不可能此情形，也就意味著收單代理機構系統(tǒng)對接了多家機構。這種情況的發(fā)生是收單銀行和支付機構給無牌機構開系統(tǒng)通道造成的，不能縱容此亂象的延續(xù)。
接下來他們會針對移動支付終端開展專項工作，對支付應用軟件和移動支付終端硬件進行報備和認證；另外，會加強商戶真實性管理，要求各收單機構報送商戶及合作外包機構相關情況，銀聯(lián)對信息進行核實。這個策略也是央行199號文的進一步落實。12月8日，銀聯(lián)卡受理市場規(guī)范工作會議在上海召開，人民銀行[微博]相關業(yè)務負責人結合銀行卡受理市場實際現(xiàn)狀，提出四點要求。
一 、建立健全收單機構管理和違規(guī)行為監(jiān)管協(xié)調統(tǒng)一的機制，提高資金清算的安全水平。
二、 落實人民銀行199號文的要求，收單機構加強收單外包服務機構管理，堅決杜絕違規(guī)風險事件發(fā)生。
三、 增強收單機構對商戶真實性的管理，從嚴治理偽造虛構商戶、交易憑證等行為。
四 、人民銀行將更加重視機構檢查的時效性，及時調查、及時處理。
銀聯(lián)資深業(yè)務專家表示，央行和銀聯(lián)對收單外包亂象整治要求明確、力度很大。“現(xiàn)在有牌照的只有200多個，沒牌照的有3000—4000個。那么沒牌照的至少有三分之二、四分之三得考慮明年要干什么了，因為隨著這種亂象的整頓，明年它就不能干這個了。
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